आपका अखबार ब्यूरो।
चीन के केंद्रीय बैंक के गवर्नर ने बुधवार को वैश्विक वित्तीय प्रणाली के लिए एक योजना की रूपरेखा प्रस्तुत की है, जो केवल डॉलर पर ही नहीं, बल्कि कई प्रमुख मुद्राओं पर निर्भर करेगी, क्योंकि बीजिंग अमेरिकी डॉलर की प्रधानता को कमजोर करने के लिए अपना अभियान तेज कर रहा है।
’न्यूयॉर्क टाइम्स’ की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि गोंगपीपुल्स बैंक ऑफ चाइना के गवर्नर पैनशेंग ने डॉलर का नाम तो नहीं लिया, लेकिन किसी एक देश की मुद्रा पर अंतरराष्ट्रीय निर्भरता के संभावित खतरों की विस्तार से आलोचना की।
संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए कूट संदर्भ में, पैन ने विश्व की मुख्य मुद्रा जारी करने वाले देश में राजकोषीय और विनियामक समस्याओं से उत्पन्न खतरों का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि ये समस्याएं “वित्तीय जोखिमों के रूप में दुनिया भर में फैल सकती हैं, और यहां तक कि एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संकट का रूप भी ले सकती हैं।”
ट्रंप प्रशासन ने अमेरिकी निर्यात को विदेश में खरीदारों के लिए अधिक आकर्षक बनाने के लिए अन्य मुद्राओं के मुकाबले डॉलर को कमजोर करने की बात कही है। इस साल डॉलर में काफी गिरावट आई है, जिसमें यूरो के मुकाबले 11 प्रतिशत की गिरावट भी शामिल है। कमज़ोर डॉलर अमेरिकी व्यापार घाटे को कम करने में मदद कर सकता है। लेकिन इसमें लगातार बढ़ते संघीय बजट घाटे के बीच अमेरिकी सरकार की उधारी की लागत को बढ़ाने की भी क्षमता है ।
चीन ने अपनी मुद्रा रनमिनबी का मूल्य डॉलर से मजबूती से जुड़ा रखा है। इसका मतलब यह है कि डॉलर के साथ-साथ इसकी कीमत भी गिरती रही है, जिससे चीन के निर्यात की कीमत यूरोप, जो एक प्रमुख व्यापारिक साझेदार है, और अन्य जगहों पर और भी अधिक प्रतिस्पर्धी हो गई है।
डॉलर अब तक वैश्विक व्यापार में इस्तेमाल की जाने वाली प्राथमिक मुद्रा है, जिसमें चीन भी शामिल है, उसके बाद यूरो का स्थान आता है। हाल के वर्षों में रनमिनबी का उपयोग बढ़ा है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय व्यापार में यह एक छोटी भूमिका निभाता है। पैन ने चेतावनी दी कि एक प्रभावशाली मुद्रा वाला देश अनिवार्य रूप से भू-राजनीतिक संघर्षों के दौरान अनुचित तरीके से इसे “हथियार” बनाने की कोशिश करता है। चीन रूस, ईरान और उत्तर कोरिया के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है और उसने उन देशों के साथ व्यापार को रोकने के उद्देश्य से अमेरिकी उपायों पर आपत्ति जताई है।
चीन ईरान के लगभग सभी तेल निर्यात और रूस के अधिकांश तेल और गैस निर्यात को खरीदता है, तथा ये लेन-देन छोटे चीनी बैंकों और कंपनियों के माध्यम से करता है, जिन्हें डॉलर की बहुत कम आवश्यकता होती है। डॉलर की ताकत आंशिक रूप से अंतरराष्ट्रीय व्यापार के वित्तपोषण में इसके व्यापक उपयोग में निहित है। बैंक अक्सर लंबे समय से स्थापित प्रक्रियाओं पर भरोसा करते हैं जो डॉलर से जुड़ी होती हैं, जिनमें से कुछ अभी भी फैक्स भेजते हैं। पैन ने इन व्यवस्थाओं पर निशाना साधते हुए चीन की डिजिटल रनमिनबी सहित उभरती हुई तकनीकों का उपयोग करने के लिए अधिक सीमा पार भुगतान का आह्वान किया। इससे डॉलर के अलावा अन्य मुद्राओं में लेनदेन के साथ प्रयोग करना आसान हो सकता है। पैन और अन्य शीर्ष चीनी अधिकारियों ने बुधवार को शंघाई में लुजियाजुई फोरम के उद्घाटन के अवसर पर बात की, जो चीन के वित्तीय नीति निर्माताओं और अधिकारियों का मुख्य वार्षिक सम्मेलन है।
डॉलर के विकल्प के रूप में रनमिनबी को बढ़ावा देने में चीन को कई तरह की बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। सबसे बड़ी बाधा यह है कि चीन का व्यापार अधिशेष बहुत बड़ा है और अभी भी बढ़ रहा है । नतीजतन, विदेशों में प्रचलन में मौजूद रनमिनबी का ज़्यादातर हिस्सा आमतौर पर ज़्यादा चीनी सामान खरीदने या चीन को कर्ज चुकाने में इस्तेमाल किया जाता है।
चीन ने रनमिनबी को देश में या देश से बाहर ले जाने के तरीके पर भी सख्त प्रतिबंध लगा रखे हैं। इसका लक्ष्य चीनी कंपनियों और परिवारों को अपनी बचत को सुरक्षित रखने या बेहतर वित्तीय लाभ के लिए दूसरे देशों में भेजने से रोकना है। लेकिन ये प्रतिबंध रनमिनबी को विदेशियों के लिए मूल्य संचय करने का एक अप्रभावी तरीका बना देते हैं। हाल के वर्षों में बीजिंग ने विकासशील देशों को चीन के साथ अपने कुछ व्यापार संतुलन का निपटान रनमिनबी में करने के लिए राजी किया है। यूरेशिया समूह के सिंगापुर कार्यालय में चीन के अर्थशास्त्री डैन वांग ने कहा, “चीन रनमिनबी का पश्चिमी अर्थों में वैश्वीकरण नहीं कर रहा है, बल्कि इसका क्षेत्रीयकरण कर रहा है-व्यापार, भुगतान और राज्य-से-राज्य संबंधों में मुद्रा को शामिल कर रहा है, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण में।”
पैन ने बुधवार को अपनी टिप्पणी में स्पष्ट रूप से चीन के उपभोक्ताओं के वित्तीय संघर्षों का उल्लेख नहीं किया। न ही पोलित ब्यूरो सदस्य चेन जिनिंग ने, जो शंघाई के कम्युनिस्ट पार्टी के नेता हैं, ऐसा किया। उन्होंने फोरम में उद्घाटन भाषण दिया और वैज्ञानिक और तकनीकी नवाचार में निवेश को वित्तपोषित करने में चीन के वित्तीय क्षेत्र की भूमिका पर ध्यान केंद्रित किया।
सरकार द्वारा नियंत्रित बैंकिंग क्षेत्र ने इलेक्ट्रिक कारों, सौर पैनलों और अन्य उन्नत तकनीकों के निर्माताओं को ऋण देने में तेज़ी से वृद्धि की है। साथ ही, देश के आवास बाजार में गिरावट ने उपभोक्ता खर्च को गंभीर झटका दिया है। देश के शहरी मध्यम वर्ग के अधिकांश लोगों ने अपनी जीवन भर की बचत खो दी है क्योंकि अपार्टमेंट की कीमतें एक तिहाई से आधी तक गिर गई हैं। 2021 में कीमतों में गिरावट तब शुरू हुई जब सरकार ने दशकों से चल रहे सट्टा बुलबुले को दूर करने के लिए कदम उठाया, जिसने कई शहरों में रियल एस्टेट को 20 गुना तक बढ़ा दिया था, जिससे कई लोगों के लिए नए अपार्टमेंट खरीदना असंभव हो गया था। हाल में उपभोक्ता खर्च में स्थिरता के कुछ संकेत मिले हैं। मई में खुदरा बिक्री में पिछले साल के इसी महीने की तुलना में 6.4 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो कि अधिकांश अर्थशास्त्रियों की अपेक्षा से कहीं अधिक थी।
सोमवार को चीन के राष्ट्रीय सांख्यिकी ब्यूरो द्वारा जारी आँकड़ों में यह वृद्धि मुख्य रूप से चीन में निर्मित कुछ उत्पादों की श्रेणियों में तीव्र वृद्धि के कारण हुई, जैसे घरेलू उपकरण, जो सरकारी व्यापार-सब्सिडी के लिए पात्र बन गए हैं।
