1 सवाल नहीं उठाया, बस 1 बहस में लिया हिस्सा
भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) रंजन गोगोई ने सोमवार को राज्यसभा के मनोनीत सदस्य के तौर पर अपना छह साल का कार्यकाल पूरा कर लिया।
‘बार एंड बेंच की रे रिपोर्ट में कहा गया है कि उनके कार्यकाल के दौरान उनकी संसदीय भागीदारी काफी कम रही और केवल एक ही बहस में हिस्सा लिया। इसके साथ ही, उनका वह कार्यकाल समाप्त हो गया, जिसने भारत के सुप्रीम कोर्ट से रिटायर होने के तुरंत बाद उनकी नियुक्ति के समय से ही काफी ध्यान आकर्षित किया था।
जब मंगलवार सुबह 11 बजे सदन की बैठक शुरू हुई, तो राज्यसभा के सभापति, सीपी राधाकृष्णन ने गोगोई को विदाई दी और उच्च सदन में उनकी उपस्थिति को सराहा। सभापति ने कहा, “एक जाने-माने विधिवेत्ता के तौर पर, उन्होंने राज्यसभा की चर्चाओं में अपनी बेजोड़ कानूनी सूझबूझ और अनुभव का योगदान दिया। राज्यसभा में उनके हस्तक्षेपों से विधायी प्रक्रिया और जनहित की उनकी गहरी समझ झलकती थी। सदन को निश्चित रूप से उनकी बुद्धिमानी भरी सलाह, नपे-तुले हस्तक्षेपों और हमारी चर्चाओं में उनके द्वारा लाई गई गंभीरता की कमी खलेगी।”
गोगोई को 16 मार्च, 2020 को राज्यसभा के लिए मनोनीत किया गया था और उन्होंने 19 मार्च, 2020 को सदस्य के रूप में शपथ ली थी। उनका मनोनयन 17 नवंबर, 2019 को सीजेआई (भारत के मुख्य न्यायाधीश) के पद से रिटायर होने के चार महीने से भी कम समय बाद हुआ था। उस समय इस कदम पर काफी बहस हुई थी, और आलोचकों ने कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच बढ़ती नजदीकी पर सवाल उठाए थे।
इसके बावजूद, इस मनोनयन को बार काउंसिल ऑफ इंडिया का जोरदार समर्थन मिला था, जिसने इसे संस्थागत संवाद को मजबूत करने के एक अवसर के रूप में बताया था।
गोगोई ने खुद भी इस मनोनयन को स्वीकार करने के अपने फैसले का बचाव करते हुए कहा था कि वे इसे जनसेवा के एक आह्वान और राष्ट्रीय बहस में योगदान देने के एक अवसर के रूप में देखते हैं। उन्होंने उस समय कहा था कि राष्ट्र-निर्माण के लिए विधायिका और न्यायपालिका के बीच सहयोग अत्यंत आवश्यक है। हालांकि, संसदीय रिकॉर्ड से उपलब्ध आंकड़ों से पता चलता है कि अपने कार्यकाल के दौरान गोगोई की विधायी भागीदारी काफी सीमित रही। पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च द्वारा संकलित और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, उनकी उपस्थिति लगभग 53% रही।

राज्यसभा के रिकॉर्ड से यह भी पता चलता है कि गोगोई ने अपने छह साल के कार्यकाल के दौरान केवल एक ही बहस में हिस्सा लिया। उनका यह हस्तक्षेप अगस्त 2023 में ‘राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (संशोधन) विधेयक, 2023’ पर हुई चर्चा के दौरान आया था, जिसे आमतौर पर ‘दिल्ली सेवा विधेयक’ के नाम से जाना जाता है। इस विधेयक का समर्थन करते हुए, गोगोई ने कहा था कि संविधान के अनुच्छेद 239एए के तहत संसद के पास दिल्ली में सेवाओं से संबंधित कानून बनाने का अधिकार है। बहस के दौरान, उन्होंने ‘मूल ढांचा सिद्धांत’ (बेसिक स्ट्रक्चर डॉक्ट्रिन ) पर भी सवाल उठाते हुए कहा था कि इसका “कानूनी आधार काफी विवादास्पद है।” इस टिप्पणी ने सबका ध्यान इसलिए खींचा, क्योंकि चीफ़ जस्टिस के तौर पर काम करते हुए, गोगोई ने पहले ‘रोजर मैथ्यू’ केस में इस सिद्धांत का समर्थन किया था। उस केस में सुप्रीम कोर्ट ने यह फ़ैसला दिया था कि न्यायिक स्वतंत्रता संविधान के ‘मूल ढांचे’ का हिस्सा है, और साथ ही ‘ट्रिब्यूनल नियम, 2017’ को रद्द कर दिया था।
इस दखल के अलावा, संसदीय रिकॉर्ड से पता चलता है कि अपने कार्यकाल के दौरान गोगोई ने सदन में कोई सवाल नहीं उठाया। साल 2021 में, एनडीटीवी को दिए एक टेलीविज़न इंटरव्यू में गोगोई की कुछ टिप्पणियों पर भी विवाद खड़ा हो गया था। ऑल इंडिया तृणमूल कांग्रेस के दो सांसदों ने उनके ख़िलाफ़ ‘विशेषाधिकार प्रस्ताव’ लाने की कोशिश की। गोगोई ने कहा था कि वे सदन में तभी शामिल होते थे जब उन्हें ज़रूरी लगता था, और एक स्वतंत्र ‘मनोनीत सदस्य’ होने के नाते, वे किसी ‘पार्टी व्हिप’ (पार्टी के आदेश) से बंधे हुए नहीं थे।
उसी इंटरव्यू के दौरान, गोगोई ने यह भी बताया कि महामारी और COVID-19 के दौर में बैठने की व्यवस्था को लेकर हुई असुविधा की वजह से भी सदन में उनकी उपस्थिति प्रभावित हुई थी।



